国家要求公立医院实行药品分类采购对用量小、临床必需、市场供应短缺的药品可通过（ ）
A.实行集中挂网，由医院直接采购
B.实行最高出厂价格和最高零售价格管理
C.建立公开透明、多方参与的价格谈判机制
D.定点生产、议价采购
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