所有市民都迫切希望加强城市绿化，但是需要市民们为一个绿化方案付费时，总有一些人认为即使他们不出钱也能享受到绿化的好处，所以他们拒绝承担费用。以下哪项如果为真，是上述论证所需的前提
A.这些人喜欢占小便宜
B.这些人认为绿化应该由政府出资
C.为绿化方案出钱具有强制性
D.这些人认为总有人会付费
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